设计廉政记事本送下属厅官却私下受贿同僚炒股亏数千万

1月21日,据浙江省纪委监委消息:丽水市政协原党组副书记、副主席陈景飞受到开除党籍、开除公职处分。陈景飞是去年7月26日在任上被查,他曾任丽水市副市长。

陈景飞被查前一个多月,他的老同事,丽水市政府原副市长林康涉嫌受贿罪被逮捕。林康沉迷炒股并借用管理和服务对象巨额钱款,敛财4000多万,因炒股被套,事败落马。

在项目建设、学校办学等事项上受贿

陈景飞,1963年11月出生于浙江温岭,1985年8月参加工作,浙江省委党校区域经济研究生。

1985年,陈景飞从台州师专中文专业毕业后,先任中学教师,后从政,先后担任云和县政府办副主任、主任,慈溪市外经贸委主任助理(外派),丽水地委办公室信息综合科长,丽水地委、行署信访局长,丽水市委常委(县级)兼城关镇委书记、莲都区委常委兼城关镇委书记,丽水市委副秘书长,遂昌县代县长、县长,庆元县委书记等职。 2011年11月任丽水生态产业集聚区管理委员会首届主任、丽水经济开发区管理委员会主任。

2014年12月,陈景飞升任丽水市副市长,跻身副厅级。2017年4月,调任丽水市政协副主席。2019年7月26日在任上被查。

据浙江省纪委监委的“双开”通报:经查,陈景飞丧失理想信念,毫无党性原则,对抗组织审查,与他人串供,转移涉案物品;违反中央八项规定精神,违规收受消费卡;违规从事营利活动,向管理服务对象高价出售贵重物品获取利益;不正确履行职责,造成国家损失;贪欲膨胀,搞权钱交易,在企业经营、项目建设、学校办学等事项上为他人谋取利益,非法收受贿赂。

通报称,决定给予陈景飞开除党籍处分;由省监委给予其开除公职处分;终止其丽水市第四次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

主政庆元县成“网红书记”

陈景飞善于在网上与市民互动,早在10年前,陈景飞主政庆元县,就是最早一批触网的县级主官,被当地媒体称为庆元论坛最忠实的粉丝。

2009年3月,陈景飞调任庆元县委书记,随即出台了《关于建立健全网络民主政治建设长效工作机制的意见》,建立了“网上问题,网下解决”、“网民代表列席参会制度”等十项工作机制。据当地媒体报道,陈景飞会每天上庆元论坛,浏览网友的发帖,针对民生问题当即批示给县里相关负责人处理。随即,全县20个乡镇和86个单位都有具体的工作人员专门负责上网抢“沙发”,他们以“单位办公室实名制”形式参与网络交流。县委办专门编发《论坛舆情信息》,主要领导逐条批示意见,其中八成以上转给有关部门调研落实解决。

陈景飞成为当时的“网红书记”,受到不少媒体的关注。

2013年7月29日,丽水市举办首场“电视问政”直播,围绕“创建国家卫生城市”的主题,丽水市6部门的负责人现场回答了市民代表、人大代表、政协委员及专家、媒体、现场观众的提问。时任丽水开发区管委会主任的陈景飞,作为首个被问政单位负责人回答观众提问。

时任丽水市副市长陈景飞设计“廉政记事本”初样。

随手记录廉政工作,还给下属送“廉政记事本”

据调查,陈景飞违规收受消费卡,贪欲膨胀,搞权钱交易,非法收受贿赂,而在三年前的丽水市副市长任上,陈景飞大谈廉政建设,还设计了《领导干部履行廉政建设主体责任记事本》,要求全市建设、交通等单位的副科级以上干部学习。

据报道,2016年年末,丽水市建设、交通等单位的副科级以上干部都收到了一份廉洁礼——《领导干部履行廉政建设主体责任记事本》,要求副科级以上干部常记常提醒,并不定期检查落实情况。

这本“廉政记事本”记录内容、封面设计、内页内容等都是陈景飞设计的,甚至几易其稿。

陈景飞接受记者采访时谈起设计初衷:“我分管的城建、交通口等部门是为老百姓提供公共产品、公共服务的重要部门,地位重要,权力集中,但廉政风险也相对较高。平时与一些领导干部接触中发现,他们存在一定认识误区,往往重视业务工作,而忽略党风廉政建设,这是很危险的。”陈景飞说。

报道称,为使领导干部上好“安全阀”,戴上“紧箍咒”,陈景飞以上率下,把自己平时记录廉政工作的记事本,升级改版,复制推广。“从我做起明责担当,逐级落实,我要求分管的所有单位的副科级以上干部,从这个月开始,启用这个记事本,把责任层层传递。” 陈景飞说。

采访期间,陈景飞随手从办公桌左边抽屉拿出日常记录业务工作的本子,右边抽屉拿出日常记录廉政工作的本子。“我本人从年初创设记事本这一工作载体,并一直坚持记录,已很自然地成为一种习惯。勤政廉政,两手做、两手抓、两手硬。”陈景飞告诉记者,随手记录勤政廉政工作已成为日常习惯。

如今看来,陈景飞台上谈廉政,台下贪黑钱,不能不说是个莫大的讽刺。

同僚敛财数千万炒股落马

陈景飞被查前一个多月,2019年6月14日,他的老同事,丽水市政府原党组成员、副市长林康(副厅级)涉嫌受贿罪被逮捕。

陈景飞2017年4月卸任丽水市副市长,转任市政协副主席;而林康则是2017年4月调任丽水副市长,2018年12月在副市长任上落马。

据浙江省纪委监委通报:林康持有巨额股票、沉迷炒股,并借用管理和服务对象巨额钱款,长期违规从事营利活动;经济上贪婪,利用职务便利为私营企业主谋取利益,肆无忌惮进行权钱交易,收受巨额财物。

据查,林康敛财最直接的原因和动力就是炒股。他一有余钱就往股市投,受贿款都进了股市。他多次向老板借资炒股,曾向商人吴某某借资1000万元,用了半个月,还向纪某某借钱2000万元,用了5个月。到了2017年底和2018年,林康听信了几个所谓的“内部消息”,轻信买入,一买就被套,越陷越深。

2018年上半年的一天,盯着手中那几只跌得不成形的股票,林康向某投资有限公司法定代表人齐某某“求助”,齐某某通过各种方式分批送来的1000万元。林康被“翻盘”的欲望急红了眼,继续不断买入,直至满仓持股,俨然赌徒心态。然而事与愿违,被套住的不只是股票,还有他奋斗大半辈子的人生。

“如今我的几个账户资金被套达30%,账面浮亏超千万元。我这几年集资和受贿收入基本都投在股市里。这几年瞎折腾,最后是人财两空,唯一‘赚’的就是接下去的牢狱之灾。真是悔不当初啊!”被留置期间,林康给自己算起了“经济账”。

2019年11月22日,林康因受贿罪被判刑14年,并处罚金人民币300万元。法院审理查明,林康受贿共计折合人民币4196万元。

陈景飞简历

陈景飞,男,汉族,浙江温岭人,省委党校研究生学历,1963年11月出生,1985年9月参加工作,1986年6月加入中国共产党。

1985年09月-1988年09月 温岭市观岙中学教师

1988年09月-1990年11月 云和县政府办公室秘书、秘书科副科长、科长

1990年11月-1993年07月 云和县政府办公室副主任、党组副书记

1993年07月-1996年01月 云和县政府办公室主任、党组书记

1996年01月-1996年04月 丽水地委办公室调研室负责人

1996年04月-1997年02月 丽水地委办公室信息综合科长

1997年02月-1998年11月 丽水地委、行署信访局长(副处级)

1998年11月-2000年07月 丽水市(县级)委常委、城关镇党委书记

2000年07月-2001年03月 丽水市莲都区委常委、城关镇党委书记

2001年03月-2004年09月 丽水市委副秘书长,2002.04“610”办公室主任

2004年09月-2009年03月 遂昌县委副书记、代县长,2005.03县长

2009年03月-2011年09月 庆元县委书记

2011年09月-2011年11月 丽水生态产业集聚区(丽水经济开发区)管理委员会主任、庆元县委书记

2011年11月-2014年12月 丽水市政府党组成员,丽水生态产业集聚区(丽水经济开发区)管理委员会主任、党工委副书记,2013.04党工委书记

2014年12月-2015年08月 丽水市政府副市长、党组成员,丽水生态产业集聚区(丽水经济开发区)管理委员会主任、党工委书记

2015年08月-2017年04月 丽水市政府副市长

2017年04月-2018年03月 丽水市政协副主席

2018年03月-2019年09月 丽水市政协党组副书记、副主席

2019年07月-2020年01月 接受纪律审查、监察调查

2020年01月 被开除党籍、开除公职

文:梁建忠

(来源:浙江省纪委监委、浙江新闻客户端)

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