江苏探索新型集体经济给农村发展注入新活力的意义,江苏南通经济

央广网南京8月12日消息(记者杨明 姚东明 杨守华)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,江苏苏南农村加快改革和制度创新步伐,探索出具有“产权清晰、政经分开、公平分配、民主管理”特征的新型集体经济,给农村发展注入了新活力。

在太仓市东林村的集体大棚里,48岁的王雪芬正带着工人给梨树喷洒农药。全村150亩果园,10多个树种,只需要12位工人加1位技术工程师。王雪芬说,这个收入比自己在外打工要强得多。王雪芬:我觉得很充实。去年5万块钱一共,像我这个年龄,如果在工厂打工肯定拿不到这个钱。

东林村集中整治开发了1800亩连片的高标准农田,组建了太仓首家集体合作农场,采取“大承包、小包干”经营机制,调动了分场长和职业农民的责任心和积极性,农业产出效率逐年提高。去年,东林村村级收入达到2200万元,其中农业总收入占比近一半。

村书记苏齐芳:人均土地种植面积每年在提升,刚开始50亩,现在已经超过100亩;亩均效益每年在增加,职业农民的收入也每年都有增长的余地。

股份量化到每一个村民,苏南农村集体经济改革的最大亮点就在于明晰农村集体经营性资产产权并探索政经分开。2015年7月,无锡市锡山区安镇街道14个农村经济合作组织与所在村村委会“分账管理”,村委会履行农村公共事务管理,合作组织则主要从事经营。两个机构两本账,互不“搭界”,防止村干部参与集体资产经营发生腐败现象。现在,无锡市农村股份合作社净资产总额达183.2亿元,社均3757.3万元,70%的合作社实现按股分红,合作社分红已成为农民增收的重要来源之一。

无锡市安镇街道白丹山村党总支书记陆利清:就是两本账分设,让村民参与到分红里面来,监督股份制合作社的运营,上面也能够做到比较放心,老百姓(603883)有了分红也比较称心。我们具体做管理的也安心了。

对集体经济的民主管理机制也基本形成。江苏省农委副主任祝保平介绍说,江苏下一步将继续推动社区股份合作制改革,鼓励农民联合发展,建立村级的民主权力运行机制。

祝保平:进一步把改革往前推进,搞社区股份合作,把资产量化到社员,固定到农户,形成明确的产权。通过互联网 ,落实他的知情权,决策的参与权及民主管理的监督权,三个权利落实给农户,确实让它变成规范的股份合作的运行机制。

目前,苏南农村新集体经济主要形成了资产租赁型、企业股份型、农业开发型、联合发展型4种发展模式。

南京大学教授刘志彪:这种新集体经济的形式,不是过去的集体经济,是探索在农村经济条件底下,村民共同富裕的一条道路,也是在社会主义初级阶段怎么样实现全面小康社会、更高水平的小康社会向基本现代化迈进的的一个道路的探索。

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江苏句容探索乡村振兴发展新模式!你如何看待乡村经济?

个人觉得农村经济发展会迎来新一轮机遇,而且这轮机遇与国家振兴农村的计划相吻合,农村经济发展也就更有前途。

一是农业生产会有较大发展。这些年好多农村因为青壮年外出打工而出现农田撂荒的情况,而今年受疫情影响,好多青壮年农民在家,要投资其他项目可能因资金等受限无法短期开展,只能重新种地。而且随着国家对粮食安全的重视,对粮食收购的保护价进一步提高,这对刺激农民种地的积极性也有一定好处,虽然小规模种地可能并不能赚大钱,但却能有效保障衣食无忧。

二是养殖业发展前景可观。随着疫情在全球的蔓延,好多国家都关闭的口岸,而中国因为是人口大国,在肉类等食品方面的进口一直保持比较大的量,但在特殊时期,进口可能会有很多问题产生,这时候就给国内市场带来的机遇,要补这个缺口,大力发展养殖就显得非常重要,既能让农民增收,也能满足市场的需求,而且一旦形成规模养殖,国家还会给予一定的补贴。

三是特色旅游仍然大有可为。以农家乐、特色经济作物为主体的旅游业短时间内会有很大的提升,这主要是因为受疫情影响,好多人不愿外出旅游,而是选择就近旅游休闲,虽然人流量有限,但如果搞得有特色吸引人,也很容易受到大家的青睐。所以,在这方面还是有很大的发展空间。

四是在家门口创业将成为新趋势。疫情也改变了一些人的观念,大家以前在城市发展,感觉很不错,但因为疫情,好多人觉得在农村更安全,而且完全可以自给自足,不会有不安全感。加上国家倡导外出务工人员回乡创业,可以在政策方面给予照顾,这也调动了一些人的积极性。同时,有些人这些年在城市本身赚到了钱,也学到了技术,而随着年龄的增加,他们也希望回乡发展,这既能带动地方经济,也能让自己闯出一片天地,这时候,在家门口创业就成了一种新的发展趋势。

如何壮大村级集体经济增加村民收入

要根据村集体的实际情况,例如:村集体产品整合.村办企业招商引资.村办企业依托自身资源深挖本地特产等。找到可行的方案才是发展壮大村集体经济的根本吧,下面有些案例供您参考。
留地利用型:积极鼓励引导城镇规划区内土地被征用村通过自主开发、合资合作等形式,兴建标准厂房、写字楼、专业市场、宾馆、民工宿舍、商铺店面等物业项目,获取稳定的租赁收入。如湖州开发区陈板桥村利用33亩村级留用地建成2.1万平方米标准厂房及5000平方米与之配套的职工宿舍楼,每年租金收入达200多万元。吴兴区环渚乡邵家墩村利用村级留用地投资建设2980平方米综合大楼、4539平方米标准厂房等物业用房,面向社会招租,年租金达50万元。
盘活存量型:鼓励村级组织以村庄整治为抓手,通过收购、置换等途径,对集体旧的老办公用房、会堂、学校、厂房、仓库等房产、存量建设用地以及农户废弃宅基地,在符合规划的前提下,通过改建、新建物业房产的形式,对存量、闲置资产、土地进行盘活,增加物业租赁收入。
异地发展型:对一些受规划限制、发展条件较差的村,积极帮助创造条件,引导这些村在区位条件较好的区域或城镇规划区,兴建或购置物业房产,增加村级集体资产和物业租赁收入。如开发区杨家埠镇黄芝山村等7个集体经济薄弱村在市、区、镇三级的支持下,每村各投资90万元左右集中购置亿丰建材市场的商铺,通过返租,每村每年可获租金收入约5-8万元。南浔区双林镇显洪村、黄泥兜村、勤裕村在镇政府的协调下,各投资40多万元,在集镇工业功能区集中购置了3000多平方米的标准厂房,每村每年可获出租收入5万元

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