法治在线丨揭秘股市“黑嘴”圈钱术 多种手段引投资者入局
山东的王先生在网络上找到了一个专业的股票咨询公司，准备学习如何炒股，本以为听从对方的推荐炒股能赚钱，但是却没想到，自己遇到的竟是股市“黑嘴”，他们推荐的也不是优质股、潜力股，而是忽悠王先生等人高价买入他们操纵的股票，在短时间内攫取巨额违法所得。去年9月，最高检驻中国证监会检察室成立，加大打击这类操纵证券市场犯罪。
操纵股票牟利 “黑嘴”如何引投资者入局
在这段直播视频里，一名自称是荐股大师的男子正在向大家推荐一只股票，他信誓旦旦地声称，只要跟随自己进行操作，就一定能赚钱。此时，来自山东的王先生正坐在电脑前，等待着跟随对方的指令买卖股票，他畅想着这次自己能大赚一笔，那么实际的情况会如他所愿吗？
时间回到2018年年初，当时，刚开始炒股的王先生在网络上搜索相关信息时，在一个视频平台上关注到了一个讲评股票的栏目，在这里，有一群所谓的荐股专家每天都会分享选股买股的知识和建议，并称可以带人一起炒股，在关注了一段时间后，王先生发现对方推荐的多只股票确实都有不错的收益，所以他抱着试试看的心态联系了对方。
当事人 王先生：后来打电话聊了几次，觉得他们挺专业，也很正规，我就给公司的指定账户上转过去2万多块钱，又通过公司指定的网站签订了委托合同。
签订委托合同后，这家公司表示已专门安排了一位工作人员和王先生联系，于是，王先生便开始按照对方给出的建议，先购买了少量股票试试水，一个月后也确实获得了一些收益。
当事人 王先生：一开始给我推荐股票，我都赚了一点，不多，总共1万多块钱吧。
投资了一段时间，王先生觉得这家公司推荐的股票确实不错，为了赚取更多的收益，他的投入也在一点点加大。
时间来到2018年3月27日，这天，这个助理向他推荐了一只股票，正是网络视频中那名主播推荐的股票。有了之前赚钱的经历，王先生对此深信不疑，他准备这次投入更大一些。3月28日股市开盘后，他一口气买入了150多万元的股票。可到了第二天，这只股票的走势却出乎他的意料。
当事人 王先生：第二天中午快停盘的时候，这只股票就吃了个跌停板。之后赶紧卖掉了，两天时间我就赔了30多万元。
王先生有些奇怪，自己是完全按照这些专业人士的指令买卖股票，为何这次会亏损如此多呢？其实，这个所谓的荐股专家推荐王先生这只股票，是预谋已久的，王先生早已落入了他们设下的圈套。
同样上当的还有朱先生，他也是听了别人推荐买的这只股票，买入的时间和王先生是同一天，也同样亏了不少钱，这难道是巧合吗？事情要从半年前说起。
当事人 朱先生：在那次买入前半年左右，某个团队的客服要求加我微信，他给我介绍这个团队是专门做股票咨询的。
朱先生炒过几年股，所以一开始他还是比较谨慎，并没有马上和对方签订合同，而是选择先观望。
当事人 朱先生：刚开始我不信，观望了大半年吧，我有了一点兴趣。
经过一段时间的观察，朱先生认为这家公司确实很专业，推荐的股票也都不错，于是他也和对方签订了合同。到了2018年3月27日，朱先生收到了和王先生相同的买股指令。
当事人 朱先生：(2018年)3月28日下午开盘后不久，就给我打电话，让我买入这只股票，我就买入了16900股。
结果和王先生一样，朱先生也在这次交易中亏了不少。按理说，炒股本来就是有赚有亏，自担风险，开始王先生和朱先生也以为是股价的正常波动，亏钱只是自己运气不好而已。但他们不知道的是，还有很多股民也经历了相同的遭遇，他们都是听从了一些所谓的荐股人士的建议，在2018年3月28日这一天买入了同一只股票，而买入后，股票就立马跌停套牢。这一切难道只是巧合吗？
操纵证券市场案背后 藏着哪些团伙
这些股民的遭遇很快引起了执法机关的注意，这背后很可能涉及一起操纵证券市场的案件，而在这其中给人推荐股票的所谓“专家”，他们有个称呼叫做股市“黑嘴”，这些人在这类案件中扮演什么样的角色？这起操纵证券市场案的背后，还藏着怎样的一个犯罪团伙呢？
经过初步侦查，办案单位确定这个犯罪团伙的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百八十二条，涉嫌操纵证券市场罪。
2019年，《中华人民共和国证券法》进行了修订，结合注册制改革实践，对证券违法活动进一步明确了责任边界、加大了处罚力度。检察机关也在相关法律的框架内，探索如何打击证券违法犯罪，保障金融市场健康发展。
最高人民检察院第四检察厅厅长 张晓津：此类操纵行为，包括所有的操纵股市的行为，实际上既损害了投资者的合法权益，更是对整个金融市场管理秩序的侵害，同时我们整个的资本市场的信心也会受到很大冲击，进而影响整个资本市场在整个国家经济发展当中的重要作用。
在这起涉嫌以“黑嘴”操纵证券市场的案件中，公安部指定山东省淄博市公安局立案侦查，同时，淄博市人民检察院提前介入，引导公安机关侦查取证。
淄博市张店区人民检察院检察官 孙琰冰：介入该案后，我们立即与公安机关进行案情会商，明确侦查方向和取证重点。特别是建议将操纵证券市场的选股融资、吸筹建仓、炒作拉升、崩盘获利作为一个整体来审视。
办案人员对上海证券交易所提供的相关数据进行调查后发现，从2017年12月开始，有多达55个股市账户在频繁买卖大量涉案代码股票，而且这些账户存在交易趋同现象。
淄博市张店区人民检察院检察官 孙琰冰：所谓交易趋同，就是某些个人账户或者机构账户交易的多只股票高度重合，且在相近的时间段内同买同卖，即某些账户交易的股票品种及交易时间基本一致。
办案人员介绍，这些账号很有可能是这个涉嫌操纵证券市场的犯罪团伙所控制。随后，他们对涉案股票交易异常的情况进行了调查后，一个以郑某为首的犯罪团伙浮出水面。
经过调查发现，郑某等人在2017年12月6日到2018年3月30日77个交易日内，在浙江、重庆等地设立多个操盘点并组建操盘团队，开设55个账户先后建仓，连续买卖涉案股票。其间，这个犯罪团伙最多时持有股票占到了涉案股票实际流通股总量的36.48%，严重影响了该股的交易价格和交易量。他们的行为已经涉嫌操纵证券市场罪。
郑某等人投入大量资金购买该只股票后，必须要在高点套现卖出获利，这也就意味着需要有人在高位购买他们手上的股票。那么，涉案犯罪团伙是如何让别人心甘情愿地接手他们手中如此大数量的股票呢？
淄博市人民检察院检察官 王艳芳：郑某等人想要获利，必须有人来高位接盘。基于这样的判断，侦查人员对郑某实际控制并使用的银行账户进行了调查，通过调查发现，郑某控制的账户在涉案股票高价卖出后，与曹某等多人的账户有大额资金来往。
经过侦查发现，这个犯罪团伙中还有曹某这样的被称为股市“黑嘴”的人，他们在网络平台、社交媒体上以荐股大师的身份出现，以推荐股票，带人赚钱为卖点来吸引普通股民。
淄博市人民检察院检察官 王艳芳：一般是投资公司顾问和股票群群主，刚开始他们推荐的股票可能会有盈利。
获取股民信任后，这伙“黑嘴”按照郑某等人的计划，从2018年3月28日开始，鼓动包括王先生和朱先生在内的散户买入这个犯罪团伙挂单卖出的涉案股票，事后，郑某向曹某等人支付推票费1200万元。
淄博市人民检察院检察官 王艳芳：曹某等人接到郑某指令后，立即通过微信通知了他们各自的下线，由下线通知散户集中购买涉案股票。
除了这样层层递进向特定股民推荐被操纵的股票外，郑某等人还向某证券公司支付推票费650万元，由所谓的“资深分析师”通过各个网络平台直播授课讲解股票知识，然后再向社会上不特定的股民推荐涉案股票和买入时机。利用这些手段，到3月30日，郑某等人就将手中价值1.7亿的股票基本卖出，从开始操盘到最后卖出，不到四个月的时间，郑某等人就非法获利5000余万元。
“黑嘴”存在 让案件更具有隐蔽性
2020年6月，淄博市人民检察院依法对郑某等人以涉嫌操纵证券市场罪提起公诉，同年12月，淄博市中级人民法院以操纵证券市场罪判处郑某等14人五年六个月至一年不等有期徒刑，所有被告人均被判处罚金，没收违法所得。
淄博市人民检察院副检察长 聂利民：在本案中犯罪分子利用部分股民的盲目性，通过微信群、QQ群、股吧等媒介，散发类似“某某股有庄家坐庄，股票会暴涨”的信息，吸引不明真相的散户接盘，诱导大量原本没有投资意愿、也没有风险承受力的人直接投资，最终蒙受巨大损失。
办案检察官介绍，这类犯罪中，股市“黑嘴”起到了非常关键的作用，他们中的一些人甚至来自某个正规的股票咨询公司，利用自己的身份与操盘、配资等犯罪分子互相勾结，共同操纵证券市场，侵害投资者合法权益。而且股市“黑嘴”的存在，让案件具有一定的隐蔽性。
最高人民检察院第四检察厅厅长 张晓津：(黑嘴)通常在一定的范围内，他是具有一定的影响力，也正是利用他的影响力，利用老百姓对他的这种专业知识的信任，所以通过他的这种推荐，老百姓也很难了解他和每只股票有什么关联，根据股市的波动情况有赔有赚，这是通常的情况，那么有些时候也很难把赔或者是赚与荐股的人建立起这么直接的联系。
虽说股市有风险，投资需谨慎，但是和正常投资盈亏不同的是，这类操纵证券市场案件中，“黑嘴”编造、传播虚假信息或者误导性信息，吸引投资者高位买入犯罪分子手中的高价股票，造成投资者亏损。操纵证券市场犯罪组织性强、危害性大，也是检察机关重点打击的违法犯罪之一。
涉案操盘方配资方“黑嘴” 环环设套
在操纵证券市场犯罪中，犯罪团伙的核心目的就是要把抬高的股票卖给其他股民，并以此获利，一般要出售的股票数量非常大，对时机的要求也很高，所以让股民在合适的时间买入指定的股票就成为他们能否得手的关键，而这正是股市“黑嘴”在这个犯罪团伙中所负责的部分，那么他们是如何一步步设下圈套的呢？
这是2020年9月9日，在某网络平台财经频道的一场直播，视频中这位主播情绪激昂，说着这些极具煽动性的话语，催促着股民买入他所推荐的这只股票，他也在直播中明确说到，只要今天买进去就能赚三个板，周五就可以逐步卖出。从直播的评论中可以看到，有些股民已经被他所鼓动，表示“已经买入”，“财富自由不是梦”，但这名主播其实就是一名股市“黑嘴”，他的目的是让这些被忽悠的股民在高位接盘他们所操纵的股票。
2020年10月，辽宁省公安厅接到公安部下发的案件线索，发现有一只股票交易情况有些异常。
抚顺市人民检察院第二检察部主任 李莹：在短短的不到200天的时间里，涉案股票的价格上涨了155%，同时涉案股票所属公司的财务状况却是不容乐观的，净利润更是出现了大幅度下滑。
正常来说，一家上市公司有如此多的利空消息，通常它的股价会下跌，但是涉案股票的股价非但没跌，反而大涨，非常可疑。经过初步调查，办案单位判断，这可能涉及操纵证券市场犯罪，于是辽宁省公安机关决定立案侦查，并指定抚顺市公安局办理，由于案情复杂，抚顺市人民检察院提前介入案件侦办。
抚顺市人民检察院第二检察部主任 李莹：我们初步判定这是一个有组织、有分工的犯罪团伙。第一部分就是所谓的操盘方，他们富有专业知识，负责来寻找目标股票。第二部分人员就是配资方，他们负责提供资金账户以及交易软件。在整个操纵过程当中，双方互相配合，利用资金优势持续拉高股票价格。
随着侦查深入，办案人员发现在这起案件中也有股市“黑嘴”的存在，他们在整个犯罪过程中也起到了重要的作用。
办案人员发现，被“黑嘴”鼓动，最终进入圈套的既有炒股新手，也有一些老股民，那么“黑嘴”到底用了什么套路？为何会有这么多数量的股民会被他们所欺骗呢？
抚顺市人民检察院第二检察部副主任 徐娜：第一阶段拉粉丝进群，他们主要通过网络的微信号及大v的推荐，引流粉丝加入微信群，为后期在群内推荐目标股票做前期准备。
股市“黑嘴”大多活跃在网络平台上，发布一些股票相关的内容来吸引炒股人群，随后将有意向的股民拉入群内。很多股民也表示，一开始他们都比较小心谨慎，会选择先观望一段时间。而这个阶段，“黑嘴”团伙则会通过一些话术和手段，获取这些股民的信任。
抚顺市人民检察院第二检察部副主任 徐娜：“黑嘴”团队在粉丝群内发布股市热点及炒股心得，发布近期的优质股票，主要就是让股民信任其专业性，为后续的推荐做好铺垫。
在得到股民的信任后，股市“黑嘴”团伙会根据操盘者的需要，给他们下达指令，在指定的时间接手操盘方高位卖出的股票。
在这些“黑嘴”的协助下，这个犯罪团伙从2019年11月至2020年9月期间，集中资金优势连续买卖操纵2只股票，非法获利2.17亿余元。而“黑嘴”团伙分赃3千万元。日前，抚顺市人民检察院以涉嫌操纵证券市场罪向抚顺市中级人民法院提起公诉。
同时，检察机关在办案中也发现，“黑嘴”利用网络直播、微信群、投资论坛等网络平台获取流量，实施违法犯罪，下一步，检察机关也将发挥自身职能，督促职能部门加强对网络平台的监管，从源头上减少这类犯罪的发生。
2021年9月，最高检驻中国证监会检察室成立，持续加大对证券期货犯罪的惩治力度。根据最高人民检察院提供的数据，2021年全年，检察机关起诉证券期货犯罪229人，同比上升94%，并指导地方检察机关办理了康美药业、康得新等一批社会高度关注的证券期货违法犯罪重大案件。
针对证券期货犯罪案件难点多、争议多的现实状况，最高检还将继续出台办理证券期货犯罪案件的司法解释、指导意见等文件。同时，建立完善类案办理规范，边办案边总结，持续编发典型案例、指导性案例，发挥案例的引领、示范作用，并通过这些典型案件的办理，起到办理一案，治理一片的效果，推动从源头上预防违法、解决问题。
最高人民检察院第四检察厅厅长 张晓津：在证监会成立驻会的检察室，它的一个重要作用，就是加强我们形成行政执法与司法打击违法犯罪，特别是证券期货领域的违法犯罪的这种工作机制，我们建立了专业化的队伍，因为证券期货领域是属于专业性比较强的一项工作，我们必须通过专业化的建设，才能够提高我们惩治此类犯罪的能力和水平，保证这个效果，切实维护资本市场的秩序。
来源： 央视新闻客户端
那些股市妖精、害人精是怎么坑投资者?
炒股就是赌-博！
2017年2月26日证监会主席刘士余在答记者问时这么回应：
如果我都告诉你了，你说我下一步还怎么干活？谢谢。
给乱象贴标签
刘士余表示：“我到证监会工作后，花了较长时间来了解资本市场的各种乱象，也感到很震惊。我看到这些乱象，就想找比较简单的、贴切的、大家都能懂的词，来给每一个乱象贴上一个标签，这不是我创造的。“野蛮人”、“妖精”、“害人精”、“大鳄”，这些人的行为往往是披着合法的外衣，打着制度的擦边球，在资本市场上巧取豪夺，侵蚀着广大中小投资者的合法权益。”
一念之差：“天使”和“魔鬼”
在金融市场上，金钱的诱惑是巨大的。“天使”和“魔鬼”就在一念之差，资本市场上的金融家和“金融大鳄”只有半步之遥。
“
我倡导我们基金行业的机构不要做“野蛮人”、“妖精”、“害人精”；我说“资本大鳄”侵害中小投资者那个账要算的，我讲的都是针对行为。但是，不能因为看到哪种行为就推定是某个人干的，这中间有很长的距离。发现行为的蛛丝马迹，要通过调查分析才能找到人。
证监会主席刘士余妙语如珠：
2016年12月3日，《中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会》，对股市上举牌行为的态度，“我希望资产管理人，不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精”。
2017年1月5日，《调研指导稽查执法工作座谈交流》，打击证券期货违法犯罪活动，“严惩挑战法律底线的资本大鳄，逮鼠打狼，敢于亮剑”。
让证监会主席“开了眼”的资本市场乱象
“资本市场对“老鼠仓”说不，“逮鼠防狼”加大整饬力度。
什么是老鼠仓？
老鼠仓(Rat Trading)是一种无良经纪对客户不忠的"食价"做法。具体指庄家在用公有资金拉升股价之前，先用自己个人(机构负责人，操盘手及其亲属，关系户)的资金在低位建仓，待用公有资金拉升到高位后个人仓位率先卖出获利。
1、证券基金行业内幕交易、“老鼠仓”时有发生
截止到目前为止全国最大的老鼠仓案件：原易方达基金副总、与王亚伟齐名的明星基金经理陈志民，此案涉及利用掌握未公开信息，从事与该信息相关的证券交易活动，其买卖股票数量达87只、成交金额达1884084756.25元、非法获利数额达28260587.27元。
2、老鼠仓”案件从传统的基金、券商向银行、保险蔓延。
2015年
中国人寿资管股票投资部前副总经理欧海韬，涉案金额9.36亿元，非法获利所得1594万元；
国寿资管股票投资部前总经理邓瑞祥老鼠仓案涉案金额为6.97亿元；国寿资管原投资经理张颢涉案金额为8.42亿元。
2016年
保监会因浙商财险前员工涉嫌老鼠仓暂停其股票投资能力备案。
2016年9月
一起保险公司涉案金额1.2亿元的 “老鼠仓”案，被上海警方破获，潜逃至境外半年多的犯罪嫌疑人被劝返。
“除了“逮鼠打狼”还要挑战大鳄！
资本大鳄收割散户，在中国资本市场已经成了一种奇怪的生态。而“资本大鳄”体量惊人，性情凶猛。这些大鳄不断挑战法律底线，通过操纵股价、内幕交易等手段谋取不义之财。极个别的还敢于向监管层叫板。
案例
*逮住徐翔这个独狼：上海泽熙投资管理有限公司法定代表人、总经理徐翔，他和王巍、竺勇三人操纵13家公司，动用400余亿元资金操纵上述股票股价，获利约几十亿元正等候司法的制裁。
*此外，市场操纵违法案件中，曾被称为“不亚于徐翔”的“大鳄”黄信铭操纵“首旅酒店”等股票，被证监会罚没金额超过5亿元，但直到目前为止尚未归案。
*另一位神秘低调的“大鳄”任良成操纵“龙洲股份”等股票，被罚没金额超过1亿元。
*躲在风头无限的超级牛散沈付兴背后的瞿明淑，操纵“恒源煤电”等股票被罚没金额超过1亿元。
*另外一位“游资大佬”肖海东操纵“通光线缆”等股票罚没金额在千万元以上。
刘士余指出，打击违法违规行为，敢于亮剑、善于亮剑，稽查执法只能增强不能减弱，市场的黄鼠狼多、资本大鳄也不少，查的案件越多、处罚的越重才能说明证监会是资本市场的守护神，是忠诚卫士，既要逮鼠打狼还要敢于挑战大鳄，中国的资本市场不允许任何人呼风唤雨，兴风作浪，随心所欲。
再次为野蛮人的“强盗式收购”敲响警钟
案例：万科股权之争
回顾过去一年多的时间里，万科股权结构发生了巨大的改变，第一股东从华润变成宝能，恒大变成了第三大股东，万科成为多方控股的公司。究竟谁将入主万科？12月18日，万科一纸公告宣布与深铁联姻的失败，加上恒大表态不会入主万科、宝能系谋求退出的传闻，万科股权之争的走向逐渐清晰。随着2017年3月万科董事会换届选举日期即将到来，此事或许该到彻底解决的时间。
今年2月22日，保监会项掌门再撂狠话：“保险市场就必须遵守保险监管的规矩，就必须承担保险业对社会、对实体经济、对人民群众的社会责任，否则我们就要坚决把它驱逐出保险业。”“绝不能把保险办成富豪俱乐部，更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身”。
“资本市场“黑嘴”牟利
第一种黑嘴
最常见的就是各种分析师，网上的各种所谓评论，电视里侃侃而谈的预测，同时，一些媒体、自媒体为了博眼球，也经常客串“黑嘴”的角色。
第二种黑嘴
利用自身影响力，以“先买入股票，再推荐股票，后卖出股票”的行为模式谋求获利。
案例
*证监会披露的一起荐股“黑嘴”案件，2013年3月1日至2014年8月25日期间，国开证券经纪人朱炜明在“谈股论金”栏目中通过明示股票名称或描述股票特征的方法，公开评价、推介“利源精制”、“万马股份”等10只股票，并在公开荐股前先行买入，公开荐股后的三个交易日内卖出。朱炜明作为证券从业人员买卖股票、先行建仓买入后仅公开荐股的两项行为均违反证券法规定，不被处以罚款，同时还被采取终身证券市场禁入。
*一位著名黑嘴，北京首放的法定代表人、执行董事、经理汪建中利用北京首放及其个人在投资咨询业的影响，借向社会公众推荐股票之际，通过“先行买入证券、后向公众推荐、再卖出证券”的手法操纵市场,并非法获利。2007年1月至2008年5月期间，他通过上述手法交易操作了55次，买卖38只股票或权证，累计获利超过1.25亿元。此种手法，并不少见。
刘士余2月10日在全国证券期货工作监管会议上指出，证监会重视政策预期管理，注重与社会各界、媒体的沟通，针对问题及时有回应，去年召开了新闻发布会47场，处理了一批证券公司、分析师语不惊人死不休的行为，今年这块还要加强。
刘士余指出，好的政策都被“黑哨”给吹歪了，一些券商的经济学家明目张胆的胡说八道，要加强对“黑哨”的处罚力度。
不正常举牌、险资举牌，被视为“野蛮人入侵”
"举牌"收购：为保护中小投资者利益，防止机构大户操纵股价，《证券法》规定，投资者持有一个上市公司已发行股份的5%时，应在该事实发生之日起3日内，向国务院证券监督管理机构、证券交易所作出书面报告，通知该上市公司并予以公告，并且履行有关法律规定的义务。业内称之为"举牌"。
险资举牌：保险公司投资某些上市公司，所谓险资，指的是保险行业的公司筹集的资金。险资举牌比如安邦保险举牌万科、民生银行，应当披露安邦保险公司购买这些公司股票的资金来源。
据了解2016年，A股市场上举牌次数达一百多次，其中，险资举牌近20次。
在众多险资中，最受瞩目的要数恒大人寿：举牌万科A、廊坊发展和梅雁吉祥，还持有多家上市公司股权，接近举牌线。其他因举牌而备受关注的险资，还有国华人寿（举牌长江证券、天辰股份）；百年人寿（举牌万丰奥威、胜利精密）；安邦资产（举牌中国建筑）；前海人寿（11月底增持格力电器股票至4.13%，临近举牌线）等。这些资纷纷强势入局，被视为“野蛮人”入侵。
严打不正常举牌、借壳上市（套利）
2017年2月24日、25日，保监会连续甩出两张王，对前海人寿和恒大人寿违法案件作出行政处罚。其中，前海人寿前董事长姚振华撤销任职资格以及10年禁入保险业，6位相关部门负责人被处警告和10万元罚款。恒大人寿被限制股票投资1年，部分责任人被禁止进入保险业。
借壳上市案例
2016年3月21日，上证所发布公告，因重大信息披露违法，由于情形极为严重，且不具备恢复上市条件，决定＊ST博元终止上市，成为我国A股历史上强制退市的第一股。
今年7月，因欺诈发行上市的创业板上市公司欣泰电气被强制退市，交易所同时宣布欣泰电气退市后将不得重新上市。
当前中国资本市场的监管
监管部门对目前中国资本市场乱象的监管，对因重大信息披露违法和欺诈发行主体及相关中介机构依法从严处罚有效震慑了资本市场违法行为。
监管思路：“牢牢坚持市场化、法治化、国际化的改革方向，坚持依法监管、全面监管、从严监管，同时充分尊重市场规律，顺应市场需求，努力构建多层次资本市场以更好地服务实体经济。”
证监会主席刘士余2月26日答记者问时也表示：证监会的首要任务是监管，如果说还有第二任务，也是监管，第三任务还是监管。这一点不能含糊、不能动摇。通过监管，也就是我们说的依法监管、全面监管、从严监管，才能维护住公开、公平、公正的市场秩序，没有“三公”原则就谈不上对投资者权益的保护，没有“三公”的市场秩序，中小投资者的合法权益就得不到有效保护。
什么是黑嘴股票? 如何辨别黑嘴?
所谓“黑嘴”，意为某些别有用心的人，出于某种目的，故意说出一些言不由衷的话，以达到混淆视听的目的，从而使自己在其中得到某些利益。
股市黑嘴
股市“黑嘴”们将越来越体会到“过街老鼠”的滋味。为保护投资者合法权益，中国证监会日前发布《会员制证券投资咨询业务管理暂行规定》，将对会员制证券投资咨询业务作出全面规范。新规定将于下月施行。 股评“黑嘴”再遭监管“紧箍咒”，实在是大快人心。在巨大利益驱使下，部分不良咨询机构频频打政策“擦边球”，有的甚至行坑蒙拐骗之术，将整个证券投资咨询业搞得乌烟瘴气，一片狼藉。新法规专门对“会员制”这一咨询机构最常用的敛财之道予以专门立规，正所谓打到了股市“黑嘴”们的“七寸”，抓住了问题的要害。 新规对开展会员制所要求的准入资格、业务流程、具体罚则等都作了详尽规定，目的是全面堵住股评中的“黑嘴”现象。对于出租出借牌照、异地展业、黑马推荐、免费赠股等这些突出坑蒙拐骗行为，新规是一一禁止，全面封杀。针对以往投资者投诉后取证难的现象，暂行规定为此专门确立了会员机构应建立客户营销及咨询服务的录音确认制度，以防股评“黑嘴”们过后“死不认账”。 当然，打击“黑嘴”不是一个部门的事情，如果多管齐下，效果就会好得多。现在很多地方电视台明知道“黑嘴”们是骗人的，却长期为“黑嘴”们提供表演阵地，成为他们蒙骗投资者的最大道具。正如治理狗皮膏药广告需要公安、工商、城管等部门联合执法一样，如果相关主管部门对这些昧着良心的地方卫视也治一治，即使“黑嘴”们想黑都没地方。 中国首位被罚款上亿元的黑嘴：汪建中的被罚款项2.5亿余元的罚没款已上缴国库。
